北京市归国华侨联合会

【周景晓】在北京市侨联十六届三次全委会议上的讲话

发布时间:2026年02月27日  来源:


各位委员,同志们:

今天,我们召开北京市侨联十六届三次全委会议。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众时的重要讲话精神和中央书记处对群团工作的指示精神,深入落实市委十三届七次、八次全会精神和中国侨联十一届五次全委会议精神,总结2025年工作,部署2026年任务。

刚才,会议传达了习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众时的重要讲话精神、中央书记处对群团工作的指示精神、中国侨联十一届五次全委会议精神、全市领导干部会议精神。春节前夕,习近平总书记来北京考察、看望慰问基层干部群众,让全市人民倍感温暖、欢欣鼓舞。党的十八大以来,总书记已经12次考察北京、22次对北京发表重要讲话,充分体现了总书记对北京的深厚感情和巨大关怀。总书记的重要讲话思想深刻、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,为新时代新征程首都发展指明了方向。认真学习宣传贯彻总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期全市的首要政治任务,大家要结合中央书记处对群团工作的指示精神、中国侨联的工作部署和市委的工作要求,认真学习领会,广泛开展宣传,自觉在知行合一、学以致用上不断走深走实,把总书记的殷切期望和关心厚爱传递到每一位侨联委员、侨联干部和侨界群众心中,转化为做好首都工作和侨联工作的强大精神动力。陆林同志代表市侨联十六届常委会作工作报告,对2025年工作进行全面总结,对2026年工作进行具体部署,洪鑫同志对有关人事和选举事项作了说明,我都同意,请同志们按照会议安排,认真进行讨论、审议和选举。会议还对北京市侨联工作先进集体、侨联工作先进个人、归侨侨眷先进个人进行了表彰,在此,我代表市侨联党组,对各获奖单位及个人表示衷心祝贺,希望大家再接再厉、再创佳绩。这里,我重点讲三点意见。

一、坚持围绕中心、服务大局、服务侨胞,2025年全市侨联工作有力有效推进

过去的一年,极不平凡。作为“十四五”收官之年,我国经济顶压前行、向新向优发展,GDP首次突破140万亿元大关,同比增长5%,北京市GDP首次突破5万亿元大关,同比增长5.4%,成为我国第二个迈入“五万亿俱乐部”的城市。这是一份沉甸甸的成绩单,来之不易、振奋人心。成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。亮眼数据的背后,既有奋斗的艰辛,更是发展的底气,这其中也凝聚着首都侨界的共同努力和辛勤付出。一年来,市侨联协同全市各级侨联组织,在市委的坚强领导和中国侨联的关心指导下,团结带领广大归侨侨眷和海外侨胞,坚持“五个强化”工作思路,充分履行各项职能,戮力同心,奋发作为,圆满完成全年既定的104项重点任务,各项工作取得明显成效,为服务首都高质量发展大局作出了新的积极贡献,得到了市委和中国侨联的充分肯定。主要有以下五个方面的亮点成效:

一是旗帜鲜明讲政治,自觉践行“两个维护”更加见行见效。坚持以政治机关建设为统领,不折不扣落实党中央决策部署和市委、中国侨联工作要求,党对侨联工作的全面领导不断加强,各项工作始终坚持首善标准,在全国侨联系统发挥了示范作用,中国侨联党组专门发函:向北京市委、市政府给予侨联事业的关心支持表示感谢,对北京市侨联所取得的特别突出的成绩提出表扬。高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,经验做法被市委组织部《组工动态》、市直机关工委《北京机关党建》、《中国侨联工作》予以刊载。积极推动模范机关创建,获评第七届“全国文明单位”,机关党总支“五方联动”党建工作案例入选《北京市机关党建创新成果优秀案例选编》。

二是突出发挥凝聚人心、汇聚力量政治作用,思想引领更加可感可及。面向侨界群众,创新举办“侨心向党”大讲堂6场,覆盖千余人次,得到侨界广泛赞誉。聚焦侨界中青年骨干,开展“凝心铸魂座谈会”21场,经验做法在《中国侨联工作》刊载。积极参与纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年重大活动服务保障工作,组织首都侨界大合唱展演等系列活动,引发热烈反响。聚焦弘扬侨界爱国精神,精心制作《侨心向党》专题片及短视频,时任中国侨联主席万立骏同志批示:此项工作有意义、有影响、有正面效果。短视频《侨心向党——姚期智》荣获中国侨联第四届华侨华人短视频大赛一等奖,市侨联荣获优秀组织奖。

    三是着力用好侨联组织人才荟萃、联系广泛独特优势,服务高质量发展大局更加善作善为。成功举办中关村侨海创新发展论坛,形成“四个一批”成果,得到时任中国侨联主席万立骏同志批示表扬。深度参与2025HICOOL大赛,55个项目获奖,占比27.5%,荣获“HICOOL全球创业大赛特别贡献奖”,市委常委、统战部长马骏同志批示:工作成效显著,总结经验,办好明年HICOOL。成功举办2025首都侨智发展大会,马骏同志、副市长司马红同志分别予以批示肯定,指出:大会办得很好,做好项目跟进服务,总结经验,将侨智大会打造成品牌。按照市领导批示指示要求,扎实做好项目落地“后半篇文章”,全年推动落地项目52个,为首都高质量发展做出了贡献。主动对接服务北京国际合作创新示范区、中德产业园和城市副中心建设,积极参与北京服贸会和金融街论坛,取得良好成效。扎实推进“侨助千企万品出海”服务共建“一带一路”,服务3家数字经济企业落地海外,1个项目获评中国侨联2025高质量发展“侨动力”十佳案例。全力以赴参与香港有关专项任务,积极发挥作用,中国侨联和市委统战部同时发来感谢信给予充分肯定。

    四是注重建机制强主业、抓基层打基础,组织凝聚力、影响力更加成势见效。着力在完善工作机制上下功夫,制定侨界代表性人物列名联络制度、海外侨界社团联络联谊工作措施和为侨服务联络制度,推进常态化、制度化联系服务侨胞机制和侨联干部直接联系服务侨界群众制度,相关经验做法在中国侨联《基层侨联建设》刊载。着力优化侨联文化工作品牌,组织“北京情思”赴海外慰侨访演,首次开展“中医暖侨”海外服务活动,受到海外侨胞的热烈欢迎,中国侨联领导批示:工作扎实,温暖侨心。积极推动基层组织建设,加强为侨服务工作,侨联组织活跃度不断提升,工作做法在全国侨联系统基层组织建设工作会上做典型发言。持续做好志愿服务工作,市侨联志愿服务队的两名志愿者分别荣获五星志愿者和首都最美志愿者。深化“法侨”“检侨”“司侨”合作机制,2个典型案例分别获评2025年度中国侨联“十个涉侨纠纷多元化解典型案例”及“十个涉侨纠纷多元化解典型案例入围名单”,经验做法入选《新时代侨益司法保护工作指南》。推进“政协侨联界委员工作室+侨之家”工作机制,经验做法在市政协《北京观察》刊载。全年完成调研课题106个,理研调研和信息工作位列全国侨联系统和全市统战系统口内单位前列,信息工作在全国侨联系统秘书长和办公室主任会上做典型发言。积极推动首都侨界公益事业发展,支持密云区防汛救灾及灾后恢复重建,发起“纪辉玉惠侨工程”专项公益行动,动员首都侨界援助香港大埔火灾事故,募集现金和各类物资价值1060万元,推荐北京科侨公益基金会在全国侨联系统公益事业经验交流活动中作重点发言。

    五是坚持底线思维、提升安全意识,侨联事业发展更加平稳有序。严格落实意识形态工作责任制,坚守思想阵地,发挥新媒体矩阵聚合引领作用,侨联新媒体宣传工作继续走在全市统战系统前列。始终把政治安全放在工作首位,着力加强安全保密等各项工作,统筹协同,精心组织,稳妥有序完成北京市侨联工作先进集体、侨联工作先进个人、归侨侨眷先进个人表彰,高质量完成市侨联青委会和法顾委、北京华商会的换届工作,全年侨联各项工作稳妥有序推进,零舆情、零事故。

以上成绩的取得,得益于市委的坚强领导、中国侨联和市委统战部的大力指导支持,得益于会领导班子、各位常委、委员的共同奋斗,得益于全市各级侨联组织和侨联工作者的共同努力。在此,我代表市侨联党组,向全体侨联委员和侨联工作者,向全市广大归侨侨眷和海外侨胞,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、坚持更高标准、更实举措、更好成效,奋发有为做好2026年各项重点工作

2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年,也是中国侨联成立70周年。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展做出系统谋划和战略部署,新形势新任务对侨联工作提出了新的更高要求。刚才陆林主席明确了市侨联今年的总体工作思路,并从五个方面进行了具体部署,本次全委会审议通过后将形成工作要点印发实施,大家要认真抓好贯彻落实。这里,我再强调六个方面。

一是准确把握首都侨联工作面临的新形势新要求新定位。习近平总书记在听取中央书记处工作报告时对群团工作做出重要指示,强调要坚持不懈聚焦增强政治性、先进性、群众性,加强思想政治引领和团结凝聚动员广大群众建功“十五五”奋进新征程,把深化拓展新兴领域群团工作作为重点,引导广大群众坚定不移听党话、跟党走。习近平总书记在北京考察时的重要讲话,进一步深刻阐释了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题,对深入落实北京城市战略定位、精准务实推动“十五五”经济社会发展提出了新的明确要求。这些新论述新要求是做好首都侨联工作的根本遵循,我们一定要学深悟透、融会贯通,把学习贯彻总书记对北京重要讲话精神与关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,关于群团工作、侨务工作的重要论述,关于侨联工作的重要指示批示精神结合起来,与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来,与学习贯彻市委十三届七次、八次、九次全会和中国侨联十一届五次全委会精神结合起来,努力做到学思用贯通、知信行统一,认真研究贯彻落实措施,扎实推动侨联工作取得新气象、展现新作为。

北京作为新侨乡,工作目标和定位是建设“全国侨务工作大省”。根据2023年统计,北京拥有归侨数量约19万,居全国第一,这是我们的重要力量。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际政治格局、经济发展范式、全球治理模式、文明交流碰撞呈现出新的特点和趋势,海外侨胞生存发展环境也发生很大变化。同时,随着我国综合国力的提升和国际移民格局的演变,海外侨胞规模持续扩大、结构更趋多元,分布更加广泛、流动性增强,社团形态多样、功能面临转型,与国内的联系也更加紧密多元。海内外侨情的深刻变化,给我们的传统工作方式、对象、内容等都带来了新的挑战。面对这些新情况、新问题,必须要胸怀“国之大者”,保持清醒头脑,增强忧患意识,深入研究侨情变化,及时创新工作方式方法,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

今年,还将召开全国侨务工作会议,中共中央将印发关于加强和改进新时代侨务工作的意见,中国侨联将印发中国侨联事业发展规划(2026-2030年),这必将为推动侨联事业发展迎来更大机遇。我们要始终坚持在大局大势中精准定位、谋划推动工作,对标对表党中央决策部署,立足首都侨联实际,编制北京市侨联落实中国侨联事业发展规划(2026-2030年)的具体措施,以规划引领、务实举措扎实推动首都侨联事业高质量发展。

二是更加注重提升服务大局质效。着力在品牌引领上下功夫,用心培育好首都侨智发展大会、HICOOL大赛、等品牌工作,持续参与和融入北京服贸会、中关村论坛、金融街论坛等首都重大活动,不断放大引聚侨智资源优势效应,更加精准有效服务首都高质量发展。树立全周期服务理念,全力做好推动相关科技产业项目落地的“后半篇文章”,加强与政府相关部门联系争取支持,持续跟踪紧盯重点项目不放,精准对接推动成果转化,提升项目成果落地实效。整合用好新侨创新创业基地、海外侨胞会客厅、“侨之家”等资源平台,充分发挥市侨联青委会和新侨创新创业联盟、北京市华商会等组织作用,用好“侨助千企万品出海行动”、“新侨人才研修班”等活动载体,促进交流合作,服务新侨创新创业发展。

三是坚持不懈强化思想政治引领。要把思想政治引领、凝聚侨心作为主责主业,着力完善长效机制,重点在提升思想政治引领的针对性和有效性上下功夫,坚持分众化、差异化、精准化设计内容,用好“侨心向党”大讲堂、凝心铸魂座谈会、侨心向党专题片,以及庆祝中国共产党成立105周年、新中国成立77周年、中国侨联成立70周年重大活动宣传等组合拳,进一步擦亮“侨心向党”品牌。今年“侨心向党”大讲堂将继续采取与基层侨联合作举办的方式,进一步扩大学习宣传教育的覆盖面。要把思想政治引领与侨联各项工作有机结合,侨联的一切工作,无论是经济科技、联谊联络、文化交流,还是为侨服务,本质上都是凝聚人心的工作,都是开展思想政治引领的重要平台和渠道,要寓引领于发展、关怀和服务之中,注重回应群众关切,扎实做好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的工作,团结引领广大侨胞全面辩证看待当前经济形势和发展大势,正确看待改革发展中的困难问题和利益调整,坚定信心、攻坚克难、团结奋斗,共同唱响中国经济光明论,为建功“十五五”、奋力打开中国式现代化新局面贡献侨界力量。要注重强化国际传播能力建设,加强“北京情思”“中医暖侨”等文化宣传品牌的提档升级,探索从“对侨宣传”向“以侨为桥、以侨为船、借侨出海”拓展,借助侨胞的二次传播和解读,推动中国优秀文化走出去,真正让中国故事、中国声音既能深入广大海外侨胞,又能融入当地社会和国外民众。

四是多维聚力深化侨务资源涵养。着力在深度涵养重点产业人才资源、优化人才资源结构,高效服务北京新质生产力发展上下功夫,立足北京“新侨乡”禀赋及高等院校数量众多优势,重点聚焦人工智能、生物医药、集成电路等重点产业领域和前沿科技领域,深度涵养高层次战略性人才资源,精准识别、匹配和对接,敞开大门、不拘一格、久久为功汇聚侨智资源,大力构筑侨界高层次人才“蓄水池”。着力壮大知华友华力量,注重用好侨界代表性人物列名联络制度,持续加强、推动梯队化培育海外侨界骨干及新侨精英力量,不断壮大侨联“朋友圈”,为党交一批“四有”铁杆朋友。坚持把培育华裔新生代工作作为一项重要任务,依托“金水桥之恋”书画大赛、“寻根之旅”夏(冬)令营等品牌活动,发现培养优秀华裔新生代,长期关注、持续关怀、精心培育。

五是坚持强基固本激发组织活力。加强分类指导和资源倾斜,持续夯实侨联基层工作基础,积极探索推进侨联组织、工作向“三新”领域延伸,不断增强侨联组织在新兴领域的组织覆盖和工作覆盖。推进“侨之家”建设提质增效,精心打造为侨服务阵地。着力巩固“法侨”“检侨”“司侨”合作优势,不断探索深化涉侨纠纷多元化解机制,重心下移化解矛盾纠纷,鼓励基层侨联组织主动开展工作创新,打造工作标杆和典型案例,不断提升全市侨联组织依法维护侨益工作水平,共同维护社会大局稳定。加强“暖侨行动”“侨联海外·情满京华”“侨爱心工程”“康侨暖心”“京侨雨露计划”等为侨服务品牌建设,用好侨联志愿者队伍,精准服务好海外侨胞、海外重点侨领在京眷属和首都困难侨界群众等群体,春节等重要节日期间,各级侨联组织要开展好走访慰问活动,关心关爱侨界困难群众,常态化开展暖侨助侨惠侨行动。落实中国侨联部署安排,深入开展侨情调研,摸清底数、掌握实情,共同建好侨情数据库。

六是坚决筑牢涉侨工作安全防线。必须时刻绷紧政治安全和社会稳定这根弦,自觉提高政治敏锐性和政治鉴别力,加强分析预判,强化安全保密工作,防范化解风险隐患。特别注意工作方式方法,做到资源涵养与发挥作用统筹兼顾,维护好海外侨胞在当地的生存发展权益。严格落实意识形态工作责任制,注意内外有别,审慎做好涉侨宣传报道工作。加强涉侨舆情信息工作,拓宽信息收集渠道,完善应急处置预案,确保一旦有事,能够快速反应、有序应对、稳妥处置。今年是各区侨联换届之年,务必树立底线思维,强化安全意识,严肃换届纪律,加强协调沟通,周密细致做好筹备和组织工作,把风险防范贯穿换届始终,确保政治安全,稳妥有序完成基层侨联组织换届。

三、坚持真抓实干、务实笃行,以过硬作风扎实推进首都侨联事业高质量发建

建功“十五五”、奋进新征程,需要侨联组织有新气象新担当新作为。我们要牢记习近平总书记和党中央关于“主力军”“贴心人”“实干家”的重要要求,自觉传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬侨界爱国主义精神,坚定信心、凝心聚力,主动担当、乘势而上,狠抓工作落实,与时俱进优化工作理念、思路、方法、机制,进一步提升侨联工作质效。

一要提高政治站位。侨联是党创立和领导的人民团体,是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一位要求。作为首都侨联,必须牢记“看北京首先要从政治上看”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持首善标准,把讲政治的要求贯穿于侨联工作全过程各方面,谋划开展每一项工作都要从政治上看、政治上抓,自觉对标对表党中央决策部署、市委和中国侨联工作要求,吃透吃准精神,及时校准偏差,确保始终沿着正确政治方向前进。全市各级侨联组织要不断提高思想政治工作能力,坚持把思想政治工作摆在更加突出的位置,贯穿于所开展的全部工作和各种活动,通过开展理论学习教育、舆论氛围营造、主流价值引领、文化浸润滋养、榜样示范感召、关怀服务引导等深入细致的思想政治工作,充分发挥侨联作为群团组织的工作优势,切实把广大归侨侨眷和海外侨胞最广泛最紧密地团结在党的周围,不断夯实党的侨界群众基础。 

二要践行正确政绩观。按照党中央的总体部署,树立和践行正确政绩观学习教育已经在全党开始启动,我们要把开展学习教育作为重要政治任务,深入学习、全面落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,紧扣立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求,精心组织实施,确保取得实效。重点要把握好潜绩和显绩的关系,侨联工作既有看得见的显绩,但更多的是打基础利长远的潜绩,这就要求我们既要只争朝夕、把握当下,又要持之以恒、久久为功,要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。王灵桂主席在中国侨联十一届五次全委会议上强调,侨联系统既要有强攻山头的拼刺刀精神状态,更要有久久为功、综合施策的泡功夫茶本事。“攻山头”要求我们有拼搏精神,敢担当、善作为,能够在围绕中心、服务大局中彰显侨联的独特价值和重要贡献,“泡功夫茶”要求我们着眼长远,把握节奏,脚踏实地,打好基础,耐心做好人的工作。要着力锤炼良好作风,大力弘扬求真务实、钉钉子精神,坚决反对形式主义、官僚主义,不尚空谈、不务虚功,对于定下的事情、部署的任务,要雷厉风行、抓紧实施,对于工作中的难点堵点,要迎难而上、一抓到底,切实当好侨联工作的行动派、实干家。对于本次全委会的工作部署,会后要细化形成重点任务清单,清单化管理、项目化推进,以钉钉子精神狠抓工作落实,确保“十五五”良好开局。

三要加强协同联动。全市侨联系统是一个有机整体,虽然层级不同、分工不同,但是目标一致、使命相同,必须拧成一股绳、劲往一处使,形成上下贯通、协同高效的工作体系。市侨联将继续加强经验总结,更加注重掌握基层侨联情况,加强指导服务,推动形成协同机制,着力在整合和统筹系统资源办大事上下功夫。全市各级侨联组织要进一步增强大局意识和全局意识,自觉将自身工作置于全市侨联工作大局中去谋划推进,牢固树立“全市一盘棋”思想。进一步加强与市侨办、市科委、市人才局、经济开发区管委会等部门常态化协同,推动首都侨智发展大会等重要品牌活动纳入“全市重要活动参与企业招商引资工作机制”大盘子,着力凝聚和扩大侨联工作合力。通过密切的上下联动和横向沟通,不断激发首都侨联系统的内生动力和创造活力,形成心齐劲足、同舟共济、共谋发展的生动局面,共同建好“团结之家、奋斗之家、温暖之家”,共同肩负起新时代赋予侨联组织的光荣使命。

四要抓重点强创新。善于统筹全局、抓住关键、突出重点,以重点突破带动整体推进,是马克思主义唯物辩证法的要求,也是我们党在治国理政过程中一贯倡导和坚持的重要方法论。随着世情、国情、侨情、市情的深刻复杂变化,做好当前侨联工作必须解放思想、与时俱进,突出重点、发挥优势。要树牢高质量发展导向,聚焦北京现代化产业体系建设、高水平人才高地建设、新质生产力发展、京津冀世界级城市群建设等中心工作,进一步整合资源、创新载体,找准切入点和发力点,紧盯成效落地,打好新时代的“侨”牌。要推动工作重心向更加有效发挥桥梁纽带作用,打好“思想引领牌”“人才智力牌”“科技创新牌”“文化交流牌”“权益维护牌”等方面拓展转变。

五要强化自身建设。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真履行全面从严治党政治责任,压紧压实抓党建主体责任,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒加强侨联政治机关建设。坚持不懈强化思想理论武装,自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,不折不扣推动党中央决策部署和市委、中国侨联工作要求落实落地。持续巩固党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,健全纪律建设和作风建设长效机制,强化制度刚性约束,用制度管人管事,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,持续营造风清气正政治生态。要深入贯彻习近平总书记在广东考察时强调“打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍”的要求,着力加强侨联干部队伍建设,切实提升侨联干部服务高质量发展的能力,打造一支想干事、会干事、干成事的侨联干部队伍,努力提升首都侨联服务大局的能力水平和工作成效。

各位委员、同志们!使命催人奋进,实干成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,在中国侨联的有力指导下,拿出跃马扬鞭的勇气,激发万马奔腾的活力,保持马不停蹄的干劲,凝心聚力,真抓实干,团结广大归侨侨眷和海外侨胞,为实现“十五五”良好开局做出新的更大贡献。


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